明天起这些跟食品相关的新规将施行!

舌尖安全网    www.shejian360.com    2016-06-30 15:39:35    来源:舌尖安全网    浏览:644 次
摘要:明天起这些跟食品相关的新规将施行!

                                        

   7月1日起,保健食品管理将正式从单一注册制转变为注册制与备案制相结合的管理模式,保健食品行业即将迎来重大变革。

   今年3月1日,国家食药监总局出台《保健食品注册与备案管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定,使用保健食品原料目录以外原料的保健食品,以及首次进口的保健食品(属于补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品除外),必须通过产品注册,并由审评机构统一组织现场核查和复核检验;对于使用的原料已列入原料目录的保健食品,以及首次进口中属于补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品,应当进行备案。

   据三生(中国)健康产业有限公司副总经理贾福怀介绍,单一注册制注册程序冗长、文件要求繁多,企业投入太大而且耗费时间长,给企业带来了沉重的负担。实行备案制后,部分保健食品的审批时间将从原先的3年至5年缩短至3个月。此外,申报一个保健食品批文的平均成本(主要为研制试验和功能评价费用)也有望从原先的近100万元降低至10万元左右。“保健食品注册备案制带来的政策红利,有望助推宁波保健食品行业进一步发展。”贾福怀说。

   “目前可备案的保健食品约占保健食品总额的20%,政策释放的积极信号将激励企业进一步拓展市场空间。”宁波佳康生物科技有限公司总经理王海明表示,等到保健食品注册备案制完全落地后,佳康生物将进一步增加保健食品的品种,享受备案制改革带来的红利。

   保健食品实行注册备案制后,意味着保健食品的“身份证”有所松动。宁波市市场监督管理局相关负责人告诉记者,由于保健食品的法律定位被明确,保健食品注册备案制将鼓舞新的投资者不断涌入。同时,由于管理方式的改变,保健食品的透明度得以提升,行业的新陈代谢将进一步加快。

   同时,保健食品与普通食品的界限将更加明显。以多维生素片为例,该品类或不能再以普通食品的形式出现在市场上,而只能以药品或保健食品的形式出现。“此外,普通食品也只能称含有某种维生素或矿物质,而不能称该食品具有补充某种维生素或矿物质的功能。”宁波市市场监督管理局相关负责人表示,保健食品实行注册备案制要真正落地,还有待保健食品原料目录以及备案制标准流程的确定。

   未经准入的境外粮食不得进入中国市场

   《进出境粮食检验检疫监管管理办法》将于2016年7月1日正式施行。届时,未经准入的境外粮食不得进入中国市场,只有经过风险分析并由输出国官方采取风险控制措施的粮食方可输往中国;出口企业应输华粮食应满足中方质量要求的责任。新办法拟通过准入制度、检疫许可制度控制源头风险。准入制度指未经准入的境外粮食不得进入中国市场,只有经过风险分析并由输出国官方采取风险控制措施的粮食方可输往中国,也就是要求输出国官方承担源头管理责任。检疫许可则是要求,已准入粮食输往中国前,还需申办检疫许可,明确出口企业应输华粮食应满足中方质量要求的责任。

   生产安全事故应急预案将更真实实用

   新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》将于7月1日起施行,对于长期以来存在的安全事故应急预案顽疾,有针对性地作了回应。生产安全事故的发生不仅会带来生命财产的损失、给伤亡者及其家庭带来巨大痛苦和灾难,亦会给国家造成重大损失和不良影响。新修订的生产安全事故应急预案管理办法主要有3大亮点:以预防为导向,重在事前的准备工作;解决应急预案形式主义问题,将应急预案管理镶嵌进入日常管理工作的动态管理;强调预案编制要以实际操作为导向,真实实用。

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